廣東
1~8月78家陶衛(wèi)企業(yè)因環(huán)保被罰

罰款金額共計逾600萬元

近日，生態(tài)環(huán)境部向媒體通報各地2019年1-6月環(huán)境行政處罰案件。根據(jù)通報，2019年1-6月全國共下達(dá)處罰決定書63744份，罰款金額為46.33億元，案件平均罰款金額7.27萬元。廣東省行政處罰罰款金額排名全國第一，佛山市行政處罰罰款金額排名全國地市第六。

而日前，《陶瓷信息》記者從廣東省生態(tài)環(huán)境廳公眾網(wǎng)，以及佛山、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州等各地生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站統(tǒng)計獲悉，2019年1~8月廣東省共有78家陶瓷、衛(wèi)浴及陶瓷原料企業(yè)因環(huán)境違法被處罰，共處罰金逾600萬元，平均罰款金額7.7萬元。

從處罰力度來看，肇慶市建陶企業(yè)被罰數(shù)量最多、金額最大，這也從側(cè)面印證肇慶市對陶瓷產(chǎn)業(yè)的巡查力度之嚴(yán)。從企業(yè)層面分析，處罰金額最高的企業(yè)達(dá)50萬元。在違法項目中，違反環(huán)境影響評價制度的企業(yè)最多，違反大氣污染防治管理制度被處罰的金額最大……

值得注意的是，2019年廣東省環(huán)境違法陶企數(shù)量同比2018、2017年顯著增加，且處罰力度更大。這充分說明，廣東省環(huán)保的持續(xù)加碼，以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、要求的日趨提高。

佛山 ：15家陶衛(wèi)企業(yè)被罰逾百萬元

佛山市今年來對工業(yè)企業(yè)的檢查力度再次加碼。據(jù)佛山生態(tài)環(huán)境局消息，僅2019年一季度，佛山市就現(xiàn)場檢查企業(yè)9973廠次，立案處理企業(yè)324宗，罰款金額約3108.63萬元，全市移交公安機關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪案件10宗，刑拘16人。

在建陶及衛(wèi)生潔具行業(yè)，今年來佛山共有15家陶衛(wèi)企業(yè)遭環(huán)境行政處罰，共處罰金約110萬元。其中涉及陶瓷加工廠7家，均位于禪城區(qū)，被罰原因均為“違反環(huán)境影響評價制度”，未報批驗收擅自建設(shè)、投產(chǎn)。不過被罰金額均不高，7家企業(yè)合計2.761萬元。

衛(wèi)浴潔具企業(yè)是被罰的“重災(zāi)區(qū)”，共有8家企業(yè)被重罰，總罰款金額超過105萬元。被罰原因包括：未報批驗收擅自建設(shè)、投產(chǎn)，存在大氣污染、固體廢物污染問題，以及環(huán)保配套設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格即投入生產(chǎn)等問題。 

此外，在今年四月份，佛山市生態(tài)環(huán)境局開展的“廣佛跨界流域工業(yè)污染源專項執(zhí)法行動”中，位于獅山鎮(zhèn)的兩家衛(wèi)浴企業(yè)涉嫌存在廢氣和粉塵處理設(shè)施不完善、噴淋廢水溢出直排等情況，其中一家衛(wèi)浴企業(yè)的打磨廢水、噴漆廢氣未經(jīng)處理直接排放。

《陶瓷信息》記者注意到，截止2019年8月底，佛山今年因環(huán)境問題被罰款的衛(wèi)生潔具企業(yè)數(shù)量已超過去年全年，且處罰金額更大，證明今年來佛山環(huán)保檢查力度更大、處罰更重。

潮州：28家陶企被罰116.185萬元

今年來，潮州市共有28家陶瓷、衛(wèi)浴及陶瓷原料企業(yè)存在環(huán)境違法行為，均位于潮州市潮安區(qū)，28家企業(yè)共處罰金116.185萬元。違法原因主要集中于違反建設(shè)項目“三同時”及驗收制度、違反水污染防治管理制度兩大問題。

其中，有23家企業(yè)因為“違反建設(shè)項目‘三同時’及驗收制度”被處罰3萬元，有4家企業(yè)因為“違反水污染防治管理制度”被處罰7~15萬元。

潮州市潮安區(qū)朝陽陶瓷工藝有限公司是潮州市今年來被罰最重的企業(yè)，今年1月份，潮安區(qū)生態(tài)環(huán)境局檢查發(fā)現(xiàn)該公司存在廢水污染防治設(shè)施沒有運行，廢水通過2條排水溝直接向村排污溝排放等問題，處罰款15萬元。

此外，潮州市潮安區(qū)鳳塘宜德陶瓷原料廠，被查出存在沒有將生產(chǎn)廢水循環(huán)回用于生產(chǎn)，將壓泥機壓濾水通過廠區(qū)排污溝向外排入生產(chǎn)污水總沉淀池后排放的行為，處罰款12萬元。

數(shù)據(jù)顯示，2018全年，潮州市潮安區(qū)僅9家陶瓷企業(yè)被查出存在環(huán)境違法行為，而今年潮州市加強了環(huán)保執(zhí)法，被查處的企業(yè)數(shù)量顯著增多。

清遠(yuǎn)：6家陶瓷企業(yè)被罰113萬元

2019年，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，清遠(yuǎn)市全力推進(jìn)大氣污染防治工作，組織開展2019年陶瓷行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法行動，重點對陶瓷企業(yè)污染防治情況、在線監(jiān)控設(shè)施的運行情況、廢氣排放情況等開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查及廢氣排放監(jiān)測。

根據(jù)公告信息，2019年清遠(yuǎn)市共有6家陶企因為“違法大氣污染防治管理制度”，被處罰共計113萬元，被罰企業(yè)多數(shù)是因為“噴霧塔、窯爐等排放口被檢查出廢氣排放濃度超標(biāo)”。

其中，清遠(yuǎn)市新金山陶瓷、清遠(yuǎn)市萬豪特陶瓷、清遠(yuǎn)市寶仕馬陶瓷先后被檢測到噴霧塔廢氣排放口顆粒物折算濃度分別為34.3mg/m³、＞48mg/m³、50.3mg/m³，均超過《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464-2010)中標(biāo)準(zhǔn)限值30mg/m³，分別超標(biāo)0.14倍、大于0.6倍和約0.67倍。

根據(jù)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局公布的信息顯示，清遠(yuǎn)市雋億陶瓷在面對執(zhí)法監(jiān)督檢查時，窯爐生產(chǎn)線正常生產(chǎn)，但窯爐生產(chǎn)線車間原已經(jīng)責(zé)令拆除的廢氣排煙管道重新用鋁皮包封，重新設(shè)置了一個廢氣排放口，連接該排煙管道其中一個風(fēng)機已經(jīng)拆除，另一個風(fēng)機現(xiàn)場檢查時未開啟。

《陶瓷信息》記者獲悉，在清遠(yuǎn)市近年來對陶瓷企業(yè)的環(huán)境行政處罰中，2016年有1家陶企，2017年無陶企，2018年有2家陶企，且處罰金額均不高。從違法企業(yè)數(shù)量及處罰金額來看，2019年清遠(yuǎn)市對環(huán)保的巡查力度與處罰力度越來越大。

 江門、中山、東莞、茂名：

9家陶衛(wèi)企業(yè)被處罰105萬元

2019年，江門市環(huán)保治理力度空前，并印發(fā)了《江門市2019年污染防治攻堅戰(zhàn)重點行業(yè)企業(yè)信息雙公開工作方案及“雙公開”清單》的通知，該清單共涉及廢氣高排放陶瓷企業(yè)12家，并規(guī)定要加快推進(jìn)市區(qū)主城區(qū)陶瓷等重污染行業(yè)淘汰搬遷工作；9月底前，完成陶瓷企業(yè)污染物排放提標(biāo)升級改造工作，且核定排污總量時將氮氧化物排放濃度收嚴(yán)到100mg/m³。

在江門市2019年環(huán)境違法被處罰的陶衛(wèi)企業(yè)中，違法項目涵蓋水、大氣、固廢、未批先建等多種類。針對這些違法行為，江門市生態(tài)環(huán)境局立即發(fā)出了責(zé)改通知。

肇慶：20家陶企被罰165萬元

2019年，肇慶市針對陶瓷行業(yè)的環(huán)保整治動作頻頻，并以最嚴(yán)整治措施推動陶瓷企業(yè)改造升級和退出轉(zhuǎn)型，其中“煤改氣”政策、鼓勵異地搬遷等頗受行業(yè)關(guān)注。

同時，肇慶市多次對全市重點排污企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度，加密日常巡查和夜查頻次，從重從快打擊各類環(huán)境違法行為。如，今年3月25日夜晚，肇慶市生態(tài)環(huán)境局鼎湖分局對轄區(qū)內(nèi)的陶瓷、印染和化工等十多家企業(yè)進(jìn)行夜間執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，部分陶瓷企業(yè)存在露天堆放原料、揚塵管控不規(guī)范、固廢處置不規(guī)范等問題。

在此雷霆手段之下，肇慶市環(huán)境違法建陶生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量居全省之首，被罰金額亦最多。據(jù)廣東省生態(tài)環(huán)境廳公眾網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2019年來，肇慶市共有20家建陶及陶瓷原料企業(yè)因環(huán)境違法被罰，主要集中于高要區(qū)和四會市。其中，建陶企業(yè)15家，陶瓷原料企業(yè)5家，合計被罰金額達(dá)165萬元，并有建陶及陶瓷原料企業(yè)在一年內(nèi)多次被罰。

另外，肇慶市陶企被查出的環(huán)境違法項目類別最多，包括未采取集中收集處理、密閉等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放；對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染；重點大氣污染物排放超標(biāo)；擅自處理危險廢物，私設(shè)廢水排污口；對危險廢物的的收集、貯存，未設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志；未報批驗收擅自建設(shè)、投產(chǎn)等。

值得注意的是，2019年肇慶市環(huán)境違法企業(yè)數(shù)量呈幾何級增長。數(shù)據(jù)顯示，在2018年及以前，全市累計共有10家陶企因環(huán)境違法被罰，而2019年僅前8個月，就有20家陶瓷企業(yè)被罰。

在肇慶市生態(tài)環(huán)境局巡查過程中，肇慶市金成陶瓷脫硫塔廢氣排放口二氧化硫折算后排放濃度平均值為35mg/m³，超標(biāo)0.17倍；四會市明治陶瓷原料有限公司部分生產(chǎn)廢氣直接從旋轉(zhuǎn)窯爐連接處無組織排放到外環(huán)境；四會市中正陶瓷煤氣生產(chǎn)過程產(chǎn)生的危廢煤焦油（HW11）未向環(huán)境保護行政主管申報。

此外，還有多家陶瓷企業(yè)因為噴霧塔廢氣排放濃度超標(biāo)，原料露天堆放、抑塵措施不完善，沒有設(shè)置危險廢物倉庫，水煤漿爐渣露天堆放等問題被處罰和責(zé)令整改。

山東
1-9月12家陶企因環(huán)保被罰

罰款金額共計895000元

淄博：6家陶企被罰70萬元

近日，《陶瓷信息》記者在淄博市生態(tài)環(huán)境局整理發(fā)現(xiàn)，2019年淄博產(chǎn)區(qū)共有6家陶企因環(huán)保被罰，罰款金額共計70萬元。

在公布的處罰通告中，有陶企因未按照環(huán)評審批要求建設(shè)和統(tǒng)一廢氣排放口被處罰；除此之外，有陶企因干燥塔布袋除塵器收塵方式改變，無抑塵措施，喂料機投料時粉塵收集不完全，料場噴淋灑水設(shè)施在裝卸車時未運行，導(dǎo)致粉塵無組織排放，為此被處以20萬元罰款。

另外，淄博還有2家陶企，因SCR脫硝系統(tǒng)和SNCR脫硝系統(tǒng)均未運行，致使其煙氣未經(jīng)過脫硝直接外排，且窯爐煙道入脫硫前煙氣存在跑冒現(xiàn)象，且混合煙道的布袋除塵器振打系統(tǒng)未運行，導(dǎo)致布袋除塵器不能正常運行，分別被處以20萬元罰款。

還有兩家陶企在6月24日的檢查中因包裝車間打包機打包和貼膜機貼膜時產(chǎn)生的有機廢氣未按規(guī)定要求安裝吸收處理設(shè)施，有機廢氣直排，現(xiàn)場有異味，分別罰款2萬元。

臨沂：7月份6家陶企被罰195000元

相對于淄博產(chǎn)區(qū)，臨沂產(chǎn)區(qū)雖然2019年陶瓷企業(yè)環(huán)境違法案件較多，但綜合來看，環(huán)境違法情節(jié)較輕、處罰力度也相對較輕。

2019年3月8日，臨沂市生態(tài)環(huán)境局對多家建陶企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，共有9家陶企根據(jù)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示干燥塔未停產(chǎn)，未落實《關(guān)于發(fā)布羅莊區(qū)重污染天氣橙色預(yù)警啟動II級應(yīng)急響應(yīng)的通知》，因此決定對這9家陶企的1個干燥塔進(jìn)行查封，查封期限10日、20日不等。到3月15日左右，臨沂市生態(tài)環(huán)境局公布，對上述企業(yè)解除查封。

7月，臨沂市又公布了6起陶企環(huán)保違法案件，違法項目類別主要包括擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒瓷磚渣子等固體物體；瓷磚生產(chǎn)線項目運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的情形，未組織開展環(huán)境影響后評價；生產(chǎn)噪音超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》；揮發(fā)性有機廢氣直排；物料大棚內(nèi)噴淋設(shè)施未啟用，未采取清掃、灑水等措施；未采取密閉、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放等。

對此，臨沂市生態(tài)環(huán)境局分別對上述案件作出處罰決定，罰款金額共計195000元。

陜西
20余家陶企遭環(huán)保處罰

今年3月份，寶雞市生態(tài)環(huán)境局對轄區(qū)內(nèi)的萬寶隆、宏康、錦泰、申博、粵特、金色陽光等12家陶瓷企業(yè)下達(dá)了行政處罰決定書，累計罰款20余萬元。

從下達(dá)的處罰決定書可以看出，陶瓷企業(yè)的環(huán)保違法事項主要包括球磨機上料口無除塵設(shè)施，生產(chǎn)過程粉塵無組織排放，原料、爐渣露天堆放，煤氣發(fā)生爐上料口未密閉，煤棚未建設(shè)噴淋設(shè)施；在線監(jiān)測設(shè)備無全程標(biāo)定功能、廠區(qū)管理不規(guī)范，存在跑冒滴漏等。

5月份，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組向陜西省反饋“回頭看”及專項督察情況，明確指出，陜西省對關(guān)中地區(qū)陶瓷行業(yè)污染治理重視不夠、要求不嚴(yán)，現(xiàn)有陶瓷企業(yè)污染治理水平較低，無組織排放嚴(yán)重。

7月份，生態(tài)環(huán)境部通報了陜西省渭南市問題清單，彩美陶瓷企業(yè)由于廠區(qū)臟亂差，地面積塵嚴(yán)重而遭到點名通報。杰力特種瓷研制有限責(zé)任公司，按照環(huán)評建設(shè)沉淀池，未對生產(chǎn)廢水進(jìn)行循環(huán)利用，廢渣亂堆亂放遭遇通報。